تعتزم إسبانيا، التي تستضيف الأسبوع المقبل قمة لحلف شمال الأطلسي (ناتو)، إقناع التكتل بـ”الأهمية الإستراتيجية للتهديدات التي يتعرّض لها جناحه الجنوبي”.
ويُفترض أن يتمّ تبني، خلال هذه القمة التي تُعقد من 28 إلى 30 يونيو في العاصمة الإسبانية، “المفهوم الإستراتيجي” الجديد للناتو، الذي سيمثّل المراجعة الأولى لخريطة طريق الحلف منذ 2010.
وهذه فرصة كانت تحلم بها مدريد للدفع من أجل النظر إلى الأمور “من كل الزوايا” بما في ذلك التهديدات غير التقليدية مثل الإرهاب أو “الاستخدام السياسي لموارد الطاقة والهجرة غير القانونية” من الجنوب، وفق ما أكد وزير الخارجية الإسباني خوسيه مانويل ألباريس الأربعاء.
وشدد ألباريس، خلال مؤتمر صحافي، على أن “التهديدات تأتي من الجناح الجنوبي بقدر ما تأتي من الجناح الشرقي”.
من جانبها، قالت وزيرة الدفاع الإسبانية مارغاريتا روبلس “هناك هذه الحرب في أوروبا لكنّ الوضع في إفريقيا مقلق بالفعل”، مشيرةً خصوصًا إلى الجماعات المتشددة النشطة في منطقة الساحل.
وأصبحت إسبانيا، الواقعة على مسافة كيلومترات قليلة من السواحل الإفريقية، والمجاورة للمغرب، إحدى أبرز بوابات دخول المهاجرين غير القانونيين إلى أوروبا.
ودليل إضافي على ذلك، هو ما حصل الجمعة من محاولة دخول جماعية إلى جيب مليلية الإسباني الواقع على الساحل الشمالي للمغرب.
ارتفعت حصيلة قتلى المهاجرين غير النظاميين، والذين قضوا أثناء محاولتهم، الجمعة، اقتحام مدينة مليلية إلى 23، وفق حصيلة جديدة نشرتها السلطات المغربية المحلية مساء السبت.
وارتفعت أصوات في المغرب السبت للمطالبة بتحقيق “عاجل ومعمّق” في الفاجعة، في وقت ندّد رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز بـ”مافيات الاتجار بالبشر” وبما اعتبر أنّه “اعتداء” على وحدة أراضي بلاده.
وأعلن مصدر في السلطات المحلية بإقليم الناظور المغربي المحاذي لجيب مليلية، مساء السبت، ارتفاع عدد قتلى هذه المحاولة إلى 23 قتيلا، موضحا أن “18 مهاجرا وعنصرا في قوات الأمن لا يزالون يخضعون لمراقبة طبية”.
من جهته، قال المكلّف بملفّ الهجرة في الجمعيّة المغربيّة لحقوق الإنسان بالناظور، عمر ناجي، لوكالة الصحافة الفرنسية، “معلوماتنا تُشير إلى سقوط 27 قتيلا”، مشيرا إلى أنّ هذا الرقم “مرشّح للارتفاع في ظلّ العنف الذي طبع المواجهات بين المهاجرين وقوّات الأمن”.
وجدّد التشديد على مطالبة الجمعيّة بـ”فتح تحقيق عاجل ومعمّق لكشف ملابسات هذه المأساة غير المسبوقة من نوعها في الناظور وفي المغرب عامّة”.
وانضمّت منظّمات غير حكوميّة أخرى إلى هذه الدعوة، إضافة إلى “المنظّمة الديمقراطيّة للشغل”، أوّل نقابة تُدافع عن العمّال المهاجرين في المملكة.
وحضّت الأخيرة الحكومة على “فتح تحقيق في هذه المأساة والقيام بما هو ضروريّ لصالح الضحايا من الجانبَين”.
من جهتهما، عبّرت المنظّمة الدوليّة للهجرة ومفوّضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بشكل مشترك، عن “مخاوفهما العميقة”.
وذكّرتا بالحاجة “في كلّ الظروف إلى إعطاء الأولويّة لسلامة المهاجرين واللاجئين”.
“مافيات”
في مدريد، وصف رئيس الوزراء الإسباني، بيدرو سانشيز، السبت، هذه المأساة بأنّها “اعتداء على وحدة أراضي” بلاده، معتبرا أنّه “إذا كان ثمّة مسؤول عن كلّ ما حدث على الحدود، فهي المافيات التي تُتاجر بالبشر”.
وذكر أنّ “الدرك المغربي عمل بالتنسيق مع قوّات الأمن (الإسبانيّة) لصدّ هذا الهجوم العنيف الذي شهدناه” الجمعة.
وذكرت وكالة الصحافة الفرنسية أنّ الهدوء ساد مدينة الناظور، مساء السبت، وعندَ حدود الجيب الإسباني، من دون أيّ انتشار للشرطة.
وحاول نحو ألفَي مهاجر، صباح الجمعة، اقتحام السياج.
وبحسب حصيلة أوّلية للسلطات المحلّية، فقد سقط خمسة قتلى في صفوفهم وجُرح 76 آخرون.
وأوضحت السلطات أنّ الضحايا قتلوا في حوادث “تدافع وفي سقوطهم من السياج الحديد” الذي يفصل مليلية عن الأراضي المغربيّة، في محاولة اقتحام شهدت “استخدام وسائل عنيفة جدا من جانب المهاجرين”.
وأكّد الحرس المدني الإسباني الذي يراقب الجانب الآخر من السياج أنّه لا يملك معلومات عن هذه المأساة.
ويُشكّل جيبا مليلية وسبتة الحدود البرّية الوحيدة للاتّحاد الأوروبي مع القارة الأفريقيّة ويشهدان بانتظام محاولات دخول مهاجرين يريدون الوصول إلى أوروبا.
“حصيلة كبيرة جدا”
بدأت هذه المحاولة الجماعيّة لاقتحام السّياج قرابة الساعة 06,40 عندما عمدت “مجموعة تضمّ حوالي ألفَي مهاجر إلى الاقتراب من مليلية”، حسب الشرطة المحلّية.
وأوضحت الشرطة أنّ “أكثر من 500” منهم “قدِموا من دول في أفريقيا جنوب الصحراء” واقتحموا المركز الحدودي مستخدمين “مقصّات”، مشيرة إلى أنّ 113 منهم نجحوا في الدخول.
وهذه المحاولة هي الأولى منذ عودة العلاقات إلى طبيعتها في منتصف مارس بين مدريد والرباط، إثر خلاف دبلوماسي استمرّ نحو عام.
وأنهى رئيس الوزراء الإسباني الأزمة بإعلانه دعم مدريد خطّة الرباط لمنح حكم ذاتي للصحراء المغربيّة.
وقد استقبله الملك محمّد السادس بداية أبريل لتكريس المصالحة.
“تعاون استثنائي”
بالنسبة إلى مدريد، يتمثّل الهدف الأساس لهذا التطبيع في ضمان “تعاون” الرباط في السيطرة على الهجرة غير الشرعيّة.
ورحّب سانشيز الذي يُواجه انتقادات داخليّة حادّة بسبب تغيير موقفه، الجمعة، بـ”التعاون الاستثنائي” للرباط في شؤون الهجرة، وهو ما يؤكّد “الحاجة إلى أفضل العلاقات”.
وقُبيل هذه المصالحة، شهدت مليلية محاولات عدّة لاقتحام السياج الحدودي في بداية مارس، بما في ذلك أكبر محاولة للعبور تُسجّل في الجيب شارك فيها نحو 2500 مهاجر، ونجح 500 منهم تقريبا في الدخول وقتذاك.
وكان المغرب الذي ينطلق منه معظم المهاجرين إلى إسبانيا، يُتّهم باستمرار في الماضي باستخدامهم وسيلة ضغط على مدريد.
وأدّت التهدئة في العلاقات مع المغرب إلى انخفاض عدد الوافدين إلى إسبانيا خلال الآونة الأخيرة.
وقالت الداخليّة المغربيّة إنّ عدد المهاجرين الذين وصلوا إلى أرخبيل الكناري الإسباني في أبريل، أي بعد شهر على تطبيع العلاقات، كان أقلّ بنسبة 70 في المئة مقارنة فبراير.
وسبق أن دخل أكثر من عشرة آلاف مهاجر في ماي 2021 إلى جيب سبتة المحتلة، مستفيدين من تساهل في عمليّات التدقيق الحدوديّة في الجانب المغربي.
وجاء ذلك في خضمّ أزمة دبلوماسية مع الرباط بشأن الصحراء المغربية وندّدت آنذاك مدريد بما اعتبرته “ابتزازًا” و”اعتداءً”.
وإذ تصالحت إسبانيا مع المغرب أخيرًا على حساب تبدّل موقفها بشأن الصحراء المغربية، فإن علاقاتها توتّرت مذاك مع الجزائر الداعمة للانفصاليين، ما يهدّد برفع سعر الغاز الذي تشتريه مدريد منها.
أوكرانيا غيّرت “المعطيات”
لكن في ظلّ النزاع في أوكرانيا في الجناح الشرقي للناتو، تواجه مدريد صعوبة في إقناع شركائها بأهميّة جناحها الجنوبي.
ويقول الخبير سنان أولغن في مؤسسة “كارنيغي أوروبا” للدراسات في بروكسل، لوكالة فرانس برس إن ذلك سيكون “مهمّة شاقّة”.
ويرى أولغن، وهو دبلوماسي تركي سابق، أن “الحرب في أوكرانيا غيّرت المعطيات” لأن “تهديد روسيا أصبح القلق الأساسي بالنسبة إلى معظم دول” الناتو.
وفي واشنطن، قال جون كيربي، الذي ينسّق موقف البيت الأبيض بشأن مسائل الأمن القومي والإستراتيجي، لوكالة فرانس برس، إن “مركز الاهتمام الرئيسي اليوم هو الجناح الشرقي” حتى لو “أننا نولي أيضًا اهتمامًا للجناح الجنوبي”.
من جانبه، أكد الأمين العام للناتو ينس ستولتنبرغ، في مقابلة السبت مع صحيفة “إل باييس”، أن الحلف “سيعزز تعاونه مع بلدان الجنوب”، وذكر موريتانيا في هذا السياق.
لكن الأولوية الإستراتيجية للرئيس الأميركي جو بايدن هي الصين التي يُتوقع أن تُذكر للمرة الأولى في “المفهوم الإستراتيجي” الذي سيصدر بعد قمة مدريد.
-“تهديدات روسية” في إفريقيا
لمحاولة إقناع شركائها بأهميّة الجناح الجنوبي، تلوّح مدريد بالتهديد الروسي في إفريقيا، ولمحت أيضًا إلى أن موسكو هي التي تقف خلف خلافها مع الجزائر.
وقال ألباريس الأربعاء “للأسف، التهديدات التي تأتي من الجنوب هي أكثر فأكثر تهديدات روسية آتية من الجنوب”.
وتندد الحكومة الإسبانية بالوجود المتزايد لمرتزقة روس من مجموعة “فاغنر” الخاصة في مالي وإفريقيا الوسطى.
وتخشى مدريد خصوصًا من أن يؤدي انعدام الاستقرار في هذا الجزء من القارة الإفريقية إلى زيادة الهجرة غير القانونية نحو أوروبا، وفي المقام الأول إسبانيا.
ويرى سنان أولغن أن ثمة عقبة أخرى أمام مدريد وهي أن دولًا أعضاء أخرى في الحلف منخرطة في إفريقيا على غرار فرنسا وإيطاليا وتركيا، لديها أهداف أخرى، ما يجعل تبني استراتيجية مشتركة للحلف صعبًا.
ويقول إن ذلك “هو السبب الجوهري لعدم وجود دعوة أقوى كي يلعب الناتو دورًا أكبر” في جناحه الجنوبي.
ويعتبر مسؤولون أميركيون كثر أنه يجب على الحلف أن يركّز على مسألة الدفاع الإقليمي وليس على مسألة “التهديدات الهجينة” أي غير التقليدية، بحسب أنجيل ساز مدير مركز الاقتصاد الكلي والجيوسياسة في كلية التجارة الإسبانية.
ويقول إن “التهديد الإقليمي الوحيد هو روسيا، منطقة الساحل يمكن أن تزعزع استقرار أوروبا، لكنّها لن تقتحم إسبانيا أو إيطاليا”.
